Это формула квадрата разности: \( a^2 - 2ab + b^2 = (a-b)^2 \). В данном случае \( a = r \) и \( b = 14 \).
\( r^2 - 28r + 196 = r^2 - 2 \cdot r \cdot 14 + 14^2 = (r-14)^2 \)
Ответ: \( (r-14)^2 \)