Сначала упростим выражение, используя свойства степеней. Когда степень возводится в степень, показатели перемножаются. При делении степеней с одинаковым основанием, показатели вычитаются.
$$ (a^7)^{-2} : a^{-16} = a^{7 \cdot (-2)} : a^{-16} = a^{-14} : a^{-16} = a^{-14 - (-16)} = a^{-14 + 16} = a^{2} $$
Теперь подставим значение a = 3 в полученное выражение:
$$ a^{2} = 3^{2} = 9 $$
Ответ: 9