Задача 3. Прокуратура предъявила требование о расторжении трудового договора с главой городской думы. Выяснилось, что С., не закончив общеобразовательной школы, без аттестата была принята на обучение в университет по направлению «Менеджмент» и получила диплом о высшем образовании. В дальнейшем заняла должность в городской думе. Распространяется ли трудовое законодательство на государственных и муниципальных служащих? Какие нормативные правовые акты регулируют деятельность государственных и муниципальных служащих? Каким будет решение суда по иску прокурора?

Решение:

Распространяется ли трудовое законодательство:

Да, трудовое законодательство распространяется на государственных и муниципальных служащих. Однако их трудовые отношения регулируются не только Трудовым кодексом РФ, но и специальными нормативными правовыми актами, учитывающими специфику их деятельности.

Нормативные правовые акты:

• Трудовой кодекс РФ: Устанавливает общие принципы трудовых отношений, гарантии и компенсации.
• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: Регулирует правовые, организационные и финансовые основы государственной гражданской службы.
• Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»: Регулирует правовые, организационные и финансовые основы муниципальной службы.
• Законы и нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований: Устанавливают дополнительные гарантии и особенности прохождения службы.

Решение суда по иску прокурора:

Прокурор, скорее всего, предъявил требование о расторжении трудового договора на основании того, что глава городской думы не соответствовал квалификационным требованиям, предъявляемым к данной должности, в частности, не имел документа об образовании, соответствующем требованиям (аттестат об общем среднем образовании является базовым требованием для поступления в ВУЗ и, соответственно, для получения диплома о высшем образовании). Принятие на работу лица, не имеющего необходимого образования, может являться основанием для признания трудового договора недействительным или для его расторжения по инициативе работодателя (или требованию прокурора) в связи с нарушением установленных законом правил заключения трудового договора.

Ответ: Трудовое законодательство распространяется на государственных и муниципальных служащих. Их деятельность регулируется ТК РФ, ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и ФЗ «О муниципальной службе в РФ». Решение суда, вероятно, будет в пользу прокурора, так как глава думы не соответствовал квалификационным требованиям по образованию, что может являться основанием для расторжения договора.