Решим неравенство:
$$9x - 4(x - 7) \le -3$$
$$9x - 4x + 28 \le -3$$
$$5x \le -3 - 28$$
$$5x \le -31$$
$$x \le -6,2$$
Решением неравенства является интервал $$(-\infty; -6,2]$$.
Ответ: 2) (-∞; -6,2]