Разница между 5000 и 4000 рублей составляет:
$$5000 - 4000 = 1000$$ рублей.
Чтобы узнать, на сколько процентов 4000 рублей меньше, чем 5000 рублей, необходимо разницу разделить на 5000 и умножить на 100%.
$$1000 : 5000 \cdot 100\% = 0,2 \cdot 100\% = 20\%$$.
4000 рублей меньше, чем 5000 рублей на 20%.
Ответ: на 20%.