Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) был высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом государственной власти в Советской России. Он осуществлял руководство страной в периоды между съездами Советов.
Ответ: ВЦИК был высшим органом государственной власти в Советской России, обладавшим законодательными, распорядительными и контролирующими функциями.