В чём суть Земской реформы? Какие цели она преследовала?

Суть Земской реформы 1864 г. заключалась в создании новых выборных
органов местного самоуправления – земств. Цели Земской реформы:

• Создание системы регионального и местного управления вместо
  старой системы, существовавшей с конца XVIII – начала XIX веков, когда
  губерниями и уездами руководили чиновники, назначаемые из
  Петербурга.




• Обеспечение улучшения местной жизни, включая развитие образования
  и здравоохранения, улучшение дорожной сети и агрономическую помощь
  крестьянам.