Повсюду: в магазинах, на тротуарах, на скамейках — находились люди.

Грамматическая основа: люди находились. Однородные обстоятельства места: в магазинах, на тротуарах, на скамейках, поясняющие слово повсюду. Перед перечислением ставится двоеточие, после перечисления — тире.