Российское правительство привлекало иностранцев для заселения малонаселённых территорий путём предоставления им:
* Земельных наделов.
* Налоговых льгот.
* Свободы вероисповедания.
* Освобождения от воинской повинности на определенный срок.
Также велась активная пропаганда и распространение информации о возможностях переселения в Россию.