Положение крестьян в годы правления Павла I изменилось
противоречиво:
Подушная подать: Император увеличил наделы казённых крестьян, но
усилил контроль над ними.
Передача государственных крестьян: Павел I продолжил практику
раздачи казённых крестьян в частную собственность (было роздано около
600 тыс. человек), что ухудшало их положение, превращая их в
крепостных.
Акт о трёхдневной барщине (1797 г.): Был издан Манифест, который
рекомендовал помещикам ограничить барщину тремя днями в неделю и
запрещал принуждать крестьян к работе в воскресные дни. Однако он носил
рекомендательный, а не обязательный характер.
Право покупки земли: В 1801 г. бывшим дворцовым крестьянам
(которые по указу 1797 г. стали удельными) было разрешено покупать
незаселённые земли, что нарушало дворянскую монополию.
Льготы крепостным: Были отменены подати, наложенные на крепостных
людей в 1741 г., и им вернули право присягать государю.