Сначала найдем скорость пешехода и автомобиля:
Скорость пешехода: $$9 \div 3 = 3 \text{ км/ч}$$.
Скорость автомобиля: $$180 \div 3 = 60 \text{ км/ч}$$.
Теперь узнаем, во сколько раз скорость пешехода меньше скорости автомобиля:
$$60 \div 3 = 20$$.
Ответ: в 20 раз.