Для ответа на вопрос, необходимо знать историю России периода правления Ивана IV.
Высший совещательный сословно-представительный орган, куда входили члены Боярской думы, высшее духовенство, выборные от служилых людей (позже в Земских соборах Ивана Грозного участвовали также представители от купцов и посадских людей) - это Земский собор.
Ответ: Земский собор