Для того чтобы выполнить вычитание дробей с одинаковыми знаменателями, нужно из числителя первой дроби вычесть числитель второй дроби, а знаменатель оставить без изменений.
$$\frac{16}{21} - \frac{4}{21} = \frac{16-4}{21} = \frac{12}{21}$$
Теперь сократим дробь. И 12, и 21 делятся на 3.
$$\frac{12}{21} = \frac{12:3}{21:3} = \frac{4}{7}$$
Ответ: $$\frac{4}{7}$$