Правильный вариант: 1) члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса, работники их аппаратов.
Обычные избиратели не имеют права присутствовать при подсчёте голосов, если они не обладают специальным статусом, предусмотренным избирательным законодательством.