Ответ: Вот последовательность событий:
- Присоединение к России Памира.
- Болгарский кризис.
- Издание циркуляра о «кухаркиных детях».
- Издание «Положения о мерах по охранению государственного порядка и общественного спокойствия».
- Издание «Положения о земских начальниках».