В целом задача юриста-руководителя сводится к совершенствованию всего процесса работы сотрудников, то есть к созданию должных ______ работы.

Это вопрос из области права или управления. Чтобы ответить точно, нужно знать контекст темы. Обычно, в таких случаях речь идет о создании должностных инструкций, которые регламентируют обязанности и права каждого сотрудника.

Ответ: должностных инструкций