2. В своём Послании к Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Президент В. В. Путин отметил рост числа школьников в стране, что требует создания дополнительных мест в школах. Он обратился с поручением к Правительству подготовить план действий на этот счёт. Мог ли Президент обратиться с таким поручением к Государственной Думе? Поясните свой ответ.

Президент мог обратиться с таким поручением к Государственной Думе, но в несколько иной форме и с другими целями. Согласно Конституции РФ, именно Правительство разрабатывает и представляет в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет отчет об исполнении бюджета. Таким образом, если Президент хочет, чтобы на создание дополнительных мест в школах были выделены средства из федерального бюджета, он может обратиться к Правительству с поручением подготовить соответствующий план действий, а затем Правительство должно будет представить этот план в Государственную Думу в рамках бюджетного процесса.