Общее количество спортсменов равно 11 + 6 + 3 = 20. Количество спортсменов не из России равно 6 + 3 = 9. Вероятность того, что первым стартует спортсмен не из России, равна отношению количества спортсменов не из России к общему количеству спортсменов: 9/20 = 0.45. Ответ: вероятность равна 0.45.