Всего спортсменов:
11 + 4 + 10 = 25 спортсменов.
Спортсменов из Норвегии или Швеции:
4 + 10 = 14 спортсменов.
Вероятность того, что восьмым будет стартовать спортсмен из Норвегии или Швеции, равна отношению количества спортсменов из Норвегии или Швеции к общему количеству спортсменов.
$$P = \frac{14}{25} = 0.56$$
Ответ: 0.56