Ответ:
Позиция Франца Иосифа I объясняется прагматизмом австрийской политики:
«Очень трудно... выступать против прежних друзей»: Это связано с тем, что Россия (Николай I) ранее спасла Австрию от развала, подавив Венгерскую революцию 1849 г.
«На Востоке Россия являлась нашим естественным врагом во все времена»: Это связано с тем, что интересы Австрии и России на Балканах и в Восточной Европе были противоположны. Россия стремилась усилить славян, что было угрозой для многонациональной Австро-Венгрии. Таким образом, Австрия выбрала политическую выгоду (защиту своих интересов на Балканах) в ущерб моральному долгу.