В чём состоял смысл проекта А. А. Аракчеева по освобождению крестьян?

Главная идея проекта Аракчеев заключалась в освобождении крестьян с
земельными наделами, которые государство постепенно выкупало бы у
помещиков и распределялись между освобожденными крестьянами. Но размеры
наделов были небольшими, что заставило бы крестьян, по замыслу
Аракчеева, «подрабатывать» у помещиков.