Решение:
Акт местной администрации является необоснованным.
Обоснование:
- Право частной собственности: Строения гражданина Келарева (сарай и летняя кухня) являются его частной собственностью. Согласно законодательству РФ, изъятие частной собственности для государственных или общественных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
- Отсутствие равноценного возмещения: В описанной ситуации администрация требует снести постройки, но гражданин Келарев отказывается, настаивая на выплате компенсации. Без выплаты компенсации требование администрации нарушает его право частной собственности.
- Несоблюдение процедуры: Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» предусматривает определенный порядок действий при необходимости изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости. Требование о сносе без предложенной компенсации не соответствует этому порядку.
Вывод: Требование местной администрации о сносе сарая и летней кухни без выплаты гражданину Келареву компенсации является необоснованным, так как нарушает его право частной собственности.
Ответ: Решение администрации нарушает право частной собственности.