В 2010 г. гражданин Келарев на своем участке построил сарай для хранения продуктов и сельскохозяйственного инвентаря. В 2015 г. федеральными органами исполнительной власти было принято решение о прокладке федеральной автомобильной дороги общего пользования. По проекту автомобильная дорога должна пройти по земельному участку, занятому сараем Келарева. После утверждения проекта местная администрация обращается с требованием к Келареву снести сарай и летнюю кухню, находящуюся на его земельном участке. Гражданин Келарев отказывается, требуя от администрации выплатить ему компенсацию. Является ли акт местной администрации обоснованным?