В районах распространения многолетней мерзлоты, таких как Архангельск, Норильск и Якутск, строительство на сваях является необходимостью для обеспечения устойчивости зданий.
Вологда и Самара находятся в районах с умеренным климатом, где нет многолетней мерзлоты, поэтому строительство на сваях там не является обязательным.
Ответ: 1 и 3