Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо знать лимит по пакету исходящих минут и данные о количестве использованных минут за каждый месяц 2019 года. Без этой информации определить количество месяцев, в которых лимит не был превышен, невозможно. Нужны данные о ежемесячном использовании минут и лимите пакета.