Расширение внешней торговли России в XVII веке было связано со следующими проблемами:
Внешняя торговля имела большое значение для развития государства, так как она обеспечивала поступление в казну денежных средств, необходимых для финансирования армии, государственного аппарата и строительства новых городов.
Ответ: недостаток товаров, конкуренция, трудности с транспортом; значение - поступление средств в казну.