Для решения этой задачи необходимо расположить города в порядке увеличения солнечной радиации. Чем ближе к экватору расположен город, тем больше солнечной радиации он получает. Исходя из географического положения городов, можно определить следующую последовательность:
Таким образом, города в порядке увеличения солнечной радиации будут расположены следующим образом: 4, 1, 2, 3.
Ответ: 4123