Президентом РФ принят Указ по сфере общественных отношений, восполняющий пробел в правовом регулировании в сфере, не урегулированной федеральным законодательством, и отнесенной Конституцией к вопросам, регулируемым Российской Федерации. В Указе не были отражены сроки его действия. Государственная Дума обратилась за разъяснениями в Конституционный Суд с предложением указать, необходимо ли в данном случае четкое указание сроков действия Указа Президента. Группа депутатов сослалась на то, что законом, принимаемым Государственной Думой, не может быть отменен указ главы государства, не относящегося к законодательной ветви власти. Каким должно быть содержание Указа Президента?

Решение:

Согласно Конституции РФ, указы Президента РФ имеют прямое действие и не нуждаются в дополнительном разъяснении или утверждении. Если указ восполняет пробел в законодательстве и не имеет установленного срока действия, то он действует до тех пор, пока не будет принят соответствующий федеральный закон, который его отменяет или изменяет.

• Вариант 1 неверен, так как указ не должен содержать строгие сроки, если они не предусмотрены его сутью, а направлен на восполнение пробела.
• Вариант 2 неверен, так как действие указа не ограничивается моментом принятия другого акта, если в самом указе не указан конкретный срок или условие.
• Вариант 3 верен, так как указы Президента, не относящиеся к законодательной ветви власти, действуют до принятия соответствующего федерального закона. Порядок прекращения их действия определяется самим указом или федеральным законом.

Ответ: Указ Президента не должен содержать обязательных формулировок о сроках его действия, порядке прекращения своего действия, и автоматически прекращает свое действие с момента принятия соответствующего законодательного акта как более вышестоящего акта правового регулирования.