Вопрос:

Подготовьте сообщения на тему «Опыт деятельности свободных экономических зон в Китае, Латинской Америке и России».

Ответ:

Опыт деятельности свободных экономических зон в Китае, Латинской

Америке и России.

В мировой экономике существует множество различных инструментов и механизмов, которые помогают странам и регионам развиваться и привлекать инвестиции. Одним из таких инструментов являются свободные экономические зоны (СЭЗ). Первые СЭЗ появились в начале 20 века в США. К настоящему времени СЭЗ распространены по всему миру. Этому поспособствовал ряд преимуществ, которые могут предоставить СЭЗ как для государств, так и для предпринимателей различного уровня: снижение бюрократии за счёт создания особого экономического режима; привлечение новых инвестиций; обеспечение более полной занятости рабочей силы как непосредственно в СЭЗ, так и за её пределами; содействие развитию и реструктуризации хозяйства отсталых в экономическом отношении регионов; льготные условия.

Особенности СЭЗ в Китае. Первые СЭЗ в Китае появились в 1980 годах, тогда же и были разработаны основные требования к ним:

- доступ к международным транспортным коридорам, предпочтительно к морским, трансокеанским;

- особая законодательная база, способствующая привлечению зарубежных инвесторов;

- благоприятные условия деятельности предприятий иностранных инвесторов: щадящее налогообложение, облегченный вывод прибыли;

- ориентация на экспорт предприятий СЭЗ;

- высокая степень самостоятельности местных властей;

- самостоятельность резидентов СЭЗ при определении сферы деятельности;

Процесс создания и развития СЭЗ находится под контролем государства. Центральные органы власти определяют стратегию развития формируемой СЭЗ, планируют этапы реализации проекта, определяют налоговую политику, занимаются проблемами землепользования. Для координации деятельности СЭЗ с субъектами вне СЭЗ была создана Канцелярия по делам специальных зон, а внутри неё - Департамент по делам специальных экономических зон. Канцелярии подчинены комитеты при правительствах районов, в которых расположены СЭЗ, которые контролирующие деятельность внутри СЭЗ.

Первые СЭЗ в Китае были организованы в городах Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу, позже к ним присоединились Гуандун и Сямэнь. Такой выбор был определён экономическими и историческими факторами: крайне низкий уровень развития этих городов на момент основания в них СЭЗ, эти города являлись исторически сложившимися торговыми центрами Китая. В настоящее время СЭЗ в Китае значительно опережает в своём развитии остальные регионы Китая.

Особенности СЭЗ в Латинской Америки:

- зоны создавались по инициативе центральных, исходя из общегосударственных интересов;

- созданию СЭЗ предшествовала подготовка соответствующей законодательной базы, реализация положений которой происходила примерно через 3-4 года;

- были четко определены различные типы свободных зон: производственные, экспортно-производственные, чисто торговые, оффшорные; в соответствии с которыми предусматривались различные величины налоговых, таможенных и иных льгот;

- первоначально под зоны отводились ограниченные территории, которые постепенно расширялись, редко достигая крупных размеров;

- количество зон увеличивалось постепенно.

Первая СЭЗ Латинской Америки была создана в Бразилии, до сих пор она является единственной в стране и самой крупной в регионе, специализируется на производстве электроники. Компании в особых экономических зонах Аргентины могут заниматься производственной деятельностью, складированием товаров, проводить торговые операции и предоставлять услуги. В Доминиканской Республике организовано 7 СЭЗ с основной ориентацией на текстильную промышленность.

Особенности СЭЗ в России. В России СЭЗ стали появляться после 2005 года. К 2022 в стране было зарегистрировано более 40 СЭЗ. Сначала приоритет отдавали территориям с выгодным географическим расположением в южной и центральной части России. Постепенно география проекта расширилась — сейчас ОЭЗ есть в том числе в регионах Сибири и Дальнего Востока. Более 10% предприятий, расположенных на территории СЭЗ – предприятия с иностранными инвестициями.

В России действуют следующие типы ОЭЗ: портового типа; промышленно-производственного типа; технико-внедренческого типа; туристско-рекреационного типа. Помимо этого, В РФ существуют зоны, которые нельзя отнести ни к одному типу и которые регулируются отдельными законами – СЭЗ «Янтарь» в Калининградской области; ОЭЗ в Магаданской области; СЭЗ в Республике Крым.