В XVII в. увеличилась численность приказных людей («подъём
умножению») по следующим причинам:
Рост централизации: Усиление государственного аппарата и
централизации управления требовало большего числа чиновников для
контроля над всеми делами и территориями.
Рост числа приказов: Постоянное увеличение количества самих
приказов (до 80) требовало соответствующего роста числа дьяков и
подьячих.
Бюрократизация: Приказная система стала более сложной и
громоздкой (документооборот, судопроизводство), что требовало большего
числа работников для ведения делопроизводства.