После восстания декабристов и польского восстания Николай I делал
ставку на порядок и жёсткий контроль. Сам будучи военным и воспитанным в
духе армейской дисциплины, он перенёс её в гражданское управление:
назначал генералов на ключевые должности, усилил корпус жандармов и
Третье отделение, ввёл строгую субординацию и регламент. Поэтому военные
заняли центральные позиции в аппарате власти.