Почему, согласно данному отрывку, государственный строй называется демократическим? Кого, согласно данному отрывку, считают бесполезным при демократическом строе?

Согласно данному отрывку, государственный строй называется демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве, а на большинстве. Бесполезным при демократическом строе считают того, кто вовсе не участвует в государственной деятельности.