Почему, по вашему мнению, центральная власть перешла к назначению воевод на местах?

Центральная власть перешла к назначению воевод на местах, потому что
это было проявлением общего процесса становления абсолютизма и
централизации управления:

• Усиление контроля: Назначенный воевода, подчинявшийся
  непосредственно приказам в Москве, обеспечивал более жёсткий и прямой
  контроль центра над регионами, чем выборные органы.




• Военные нужды: Наличие назначенных воевод с военными полномочиями
  было необходимо для мобилизации ресурсов и управления армией в условиях
  постоянной борьбы с интервентами и народными волнениями.