Почему до Николая 1 российские самодержцы обходились обычными органами управления, а ему пришлось использовать специальный орган?

Николаю I пришлось использовать специальный орган (III Отделение) из-за усиления революционных настроений в обществе и необходимости более эффективного контроля за политической ситуацией в стране. Николай I стремился к укреплению самодержавия и подавлению любых проявлений оппозиции, что требовало создания специального органа политического сыска.