Решение:
Чтобы определить, какие два города из перечисленных имеют наименьшую плотность населения, нужно сопоставить их с известными данными о плотности населения в России. Как правило, города, расположенные в северных или менее освоенных регионах, имеют более низкую плотность населения. Также стоит учитывать размер города и его удаленность от крупных экономических центров.
Рассмотрим перечисленные города:
- Вологда - расположен в европейской части России, относительно плотно заселенной.
- Самара - крупный город на Волге, с высокой плотностью населения.
- Пермь - крупный промышленный город на Урале, также имеет высокую плотность населения.
- Норильск - находится за Полярным кругом, в условиях Крайнего Севера. Это один из самых северных городов мира, известный своими суровыми климатическими условиями и удаленностью, что обычно коррелирует с низкой плотностью населения.
- Салехард - административный центр Ямало-Ненецкого автономного округа, также расположен за Полярным кругом, что говорит о низкой плотности населения.
Исходя из географического положения и климатических условий, города с наименьшей плотностью населения, скорее всего, будут Норильск и Салехард.
Ответ: Норильск, Салехард.