В равнобедренном треугольнике две боковые стороны равны. Если боковая сторона равна 10 см, то две боковые стороны вместе равны \( 10 \text{ см} \times 2 = 20 \text{ см} \).
Чтобы найти основание, вычтем сумму боковых сторон из периметра:
Основание = Периметр - (2 \(\times\) Боковая сторона)
Основание = \( 28 \text{ см} - 20 \text{ см} = 8 \text{ см} \)
Ответ: 8 см.