Утверждение 'Одной из особенностей административного права является безучастие органа государственной власти' неверно. Одной из ключевых особенностей административного права является участие органов государственной власти в правоотношениях.
Субъектом административного права может являться лицо, которое вступает в отношения, регулируемые административным правом. Из предложенных вариантов, сотрудник полиции является субъектом административного права.
Ответ: Сотрудник полиции