Этот вопрос относится к области административного права и касается определения правового статуса физических лиц. В данном контексте, система, которая координирует права и обязанности различных категорий физических лиц (граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством) в рамках административно-правового регулирования, является правосубъектностью.
Правосубъектность — это признанная государством за физическими и юридическими лицами способность иметь права и нести юридические обязанности (правоспособность), а также способность своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя и других лиц юридические обязанности и исполнять их (дееспособность).
В данном случае, речь идет об административной правосубъектности, которая охватывает всех перечисленных субъектов в сфере административного права.
Ответ: правосубъектностью