В соответствии с законодательством Российской Федерации, эмитентом облигаций могут быть только акционерные общества. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) не имеет права выпускать облигации.
Правильный вариант: не может, такие облигации выпускаются только акционерными обществами.