Ответ:
Земский собор не был самостоятельным органом власти, а являлся высшим совещательным сословно-представительным органом, решения которого утверждались царём. Поддержка Земского собора требовалась Ивану IV в период реформ Избранной рады, так как она позволяла:
Узаконить и придать легитимность важнейшим государственным решениям (например, Судебнику).
Получить сословную поддержку реформ, проводимых царём и Избранной радой.
Снизить социальную напряжённость после Московского восстания и заручиться поддержкой населения.