Определим, на сколько км/ч скорость по просёлочной дороге меньше скорости по шоссе:
1) 20 - 15 = 5 (км/ч)
Определим, на сколько процентов скорость по просёлочной дороге меньше скорости по шоссе. Примем скорость по шоссе за 100%.
2) 5 / 20 = 0,25
3) 0,25 * 100% = 25%
Ответ: на 25%