Согласно санитарным нормам, на каждые 30 человек должен приходиться один туалет. Если на двух смежных этажах работают 30 и менее человек, то есть суммарно меньше 30 человек, то достаточно одного туалета на эти два этажа.
Следовательно, туалет можно разместить на любом из этих этажей.
Ответ: На первом этаже