1) Средний балл Нидерландов примерно 540. Количество стран с баллом ниже 540: 7 (Австрия, Дания, Швеция, Великобритания, Италия, Япония, Германия).
Ответ: $$\boxed{7}$$
2) Наибольший балл: США - примерно 550. Наименьший балл: Италия - примерно 480. Разница: $$550 - 480 = 70$$.
Ответ: $$\boxed{70}$$