В данном случае пропущен термин, который обозначает орган или должностное лицо, обладающее правом принимать решения по вопросам, связанным с налогообложением и взаимозависимостью лиц. Исходя из контекста, это может быть:
Налоговый орган
Суд
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Выбор конкретного варианта зависит от полного контекста документа или ситуации.
Ответ: Налоговый орган (или суд, ФАС).