Решение о постановке на воинский учет может сформировать военный комиссар. Он является должностным лицом, ответственным за ведение воинского учета граждан, проживающих на территории, относящейся к его ведению.
Специалисты ВК по обработке заявлений и воинскому учету выполняют задачи, связанные с оформлением документов и ведением баз данных, но окончательное решение принимает военный комиссар.
Ответ: Военный комиссар.