Задание требует преобразовать утверждение из настоящего времени в прошедшее. Используем глагол 'to be' в прошедшем времени.
Предложение 'Kate isn't very busy today' трансформируется в 'Kate was ...'. Необходимо вставить противоположное по смыслу прилагательное.
Ответ: Kate was free.