Бюджетная система РФ состоит из нескольких уровней. Самый низкий уровень — это муниципальный бюджет, который формируется на уровне городов, районов и других муниципальных образований. Федеральный бюджет — это высший уровень, а бюджет субъекта РФ — средний.
Ответ: Муниципальный бюджет.