Какие проблемы возникли с началом освоения Новороссии?

С началом освоения Новороссии возникли следующие проблемы:

1. Отсутствие достаточного населения: Главной проблемой было большое
   слабозаселённое пространство («обширная империя не только не имеет
   довольно жителей, но обладает ещё чрезмерным пространством земель,
   которые не населены, ниже обработаны»).




2. Проблема крепостного права: В условиях господства крепостного
   права массовое перемещение крестьян в Новороссию было
   невозможно.




3. Необходимость защиты: Требовалась постоянная защита от набегов
   татар и других кочевников.




4. Развитие инфраструктуры: Нужда в строительстве городов, портов и
   военно-морских баз для обеспечения выхода к морю и развития
   торговли.