Какие особенности управления Сибирью существовали в первой четверти XIX в.? Чем они были обусловлены?

Многие народы Сибири активно перемещались по огромным просторам.
Активно шел процесс формирования новых народов. Все это требовало от
властей, с одной стороны, бережного отношения к народам Сибири, а с
другой – включение всех ее коренных жителей в хозяйственную и культурную
жизнь российского общества. С целью упорядочить управление инородцами в
1822 г. был принят Устав об управлении инородцев. Коренные народы
делились на три разряда – бродячие, кочевые и оседлые. Оседлые инородцы
были полностью приравнены в своих правах к государственным крестьянам,
они несли все те же повинности. Бродячими инородцами управляли «князья»
из числа местной родоплеменной верхушки. Похожее управление получили и
кочевые инородцы. Устав предусматривал постепенный переход бродячих и
кочевых народов в оседлые и в итоге – уравнивание их в правах с русским
крестьянством.