Обоснование: Эта фраза описывает один из возможных подходов к формированию и принятию государственного бюджета, где граждане через своих представителей (например, парламент) принимают решение о бюджете, основываясь на идее общественного договора (соглашения между гражданами и государством).
Ответ: Государственный бюджет принимается голосованием граждан в соответствии с общественным договором.